解讀《岳陽市君山區人民政府辦公室關于進一步支持電網發展的實施意見》
為進一步加快電網建設速度,適應經濟社會發展需求,2019年12月26日我區印發了《岳陽市君山區人民政府辦公室關于進一步支持電網發展的實施意見》(下稱“本意見”)。
一、制定背景
根據《湖南省電力設施保護和供用電秩序維護條例》《湖南省人民政府辦公廳關于轉發<省發改委“十三五”期間新一輪農村電網改造升級工程實施方案>的通知》(湘政辦發〔2016〕60號)和《岳陽市人民政府辦公室關于支持電網發展的若干意見》(岳政辦發〔2019〕8號)等法律法規和文件要求,結合我區實際,經區人民政府同意,現就進一步支持電網發展提出如下實施意見。
二、主要內容
本《意見》共三部分,一是加強組織領導;二是強化規劃管理;三是簡化審批程序;四是保障電網建設項目用地;五是優化電網建設環境;六是加強電力設施保護;七是加大財政支持力度;八是加快推進電網發展績效考核。
第一部分:加強組織領導。
調整君山區電網建設和電力設施保護領導小組,由區人民政府常務副區長任組長,;二領導小組下設辦公 室,由區政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任。
第二部分:強化規劃管理。
1、自然資源和規劃分局會同區發改局、供電分公司依法編制電力專項規劃,并將其納入國土空間總體規劃;
2、各鎮(街道)、場按照電力專項規劃,安排和預留相應的電力設施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道。
第三部分:簡化審批程序。
1相關職能部門在辦理電網建設項目規劃選址意見書、變電站建設工程規劃許可證、建(構)筑物方案審查、報建圖審批和公示、消防設計審查等事項時,應縮短審批期限、提高審批效率;
2、電網建設項目開工建設條件以國家或省發改委的批復文件或電力主管部門的設計批復文件為依據,不再辦理施工報建手續。
3、妥善處理電網建設過程中產生的未辦理土地權證問題。
第四部分:保障電網建設項目用地。
1、將年度電網建設項目用地納入土地儲備計劃;
2、符合劃撥用地目錄的變電站等電力設施用地。
第五部分:優化電網建設環境。
區電網建設和電力設施保護領導小組負責組織相關行政執法部門,依法嚴厲打擊電網建設過程中阻礙施工、強攬工程、漫天要價等違法行為,確保電網建設項目順利實施。
第六部分:加強電力設施保護。
1、區發改局牽頭組織相關部門,全面啟動并完成電力設施保護區劃定工作,保障電網安全可靠運行。
2、加強自然資源規劃、林業、應急、城管、公安、檢察、法院等部門的協調聯動。
第七部分:加大財政支持力度。
1、將電網建設項目納入區重點工程項目管理,按有關規定享受重點工程項目規費減免等相關優惠政策。
2、電網建設項目涉及占道挖掘、占用城市綠化的,依法依規減免相關費用。
第八部分:加快推進電網發展績效考核。
將電網建設和電力保障的落實情況納入全區年度綜合績效考核范圍,明確考核權重和標準。區電網建設和電力設施保護領導小組辦公室將定期或不定期對工作落實情況進行督查,對有失職行為或故意阻礙電網建設的單位和個人,依法啟動問責程序。