解讀:《岳陽市君山區畜禽養殖區域規劃方案》

編稿時間: 2020-12-08 15:23 來源: 君山區政府門戶網站 瀏覽量:1次  字體:

2020年11月30日,君山區人民政府辦公室印發了《岳陽市君山區畜禽養殖區域規劃方案》,(以下簡稱《方案》),《方案》于公布之日起實施,有效期五年,F就《方案》進行解讀。

一、背景

為進一步規范畜禽養殖禁養區的管理,促進生豬生產發展,依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規,參照《環境保護部辦公廳 農業部辦公廳關于印發<畜禽養殖禁養區劃定技術指南>的通知》(環辦水體〔2016〕97號)精神,結合我區實際,制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,遵循發展與環境保護并重,經濟與環境協調的原則,按“畜地平衡、合理布局、適度規模、協調發展”的工作思路,落實君山區為岳陽市生豬約束發展區等要求,科學劃定我區畜禽養殖區域,加速實現畜禽養殖規;、標準化、資源化、生態化、產業化,促進畜牧業生產與生態環境建設全面協調發展。

二、基本原則

(一)依法保護生態環境的原則。

(二)生態環境保護與畜禽養殖業持續健康協調發展的原則。

(三)堅持畜地平衡、總量控制原則。

(四)飲用水源保護區、風景區、自然保護區優先的原則。

三、規劃依據

(一)《中華人民共和國環境保護法》;

(二)《中華人民共和國畜牧法》;

(三)《中華人民共和國水污染防治法》;

(四)《中華人民共和國大氣污染防治法》;

(五)《畜禽規模養殖污染防治條例》;

(六)《水污染防治行動計劃》;

(七)《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T338-2018);

(八)其他有關法律、法規、規章、政策和技術規范。

四、規劃范圍和要求

(一)畜禽禁養區:畜禽禁養區是指縣級以上人民政府按照法律法規的規定,依法劃定的禁止建設養殖場或禁止建設有污染排放的養殖場的區域,對已有的規模養殖場和養殖小區要按要求關;蜻w建。其規劃布局如下:

1.飲用水水源保護區包括飲用水水源一級保護區和二級保護區的陸域范圍。

2.自然保護區包括國家級和地方級自然保護區的核心區和緩沖區,按照各級人民政府公布的自然保護區范圍執行。自然保護區核心區和緩沖區范圍內,禁止建設養殖場。

3.風景名勝區包括國家級和省級風景名勝區,以國務院及省級人民政府批準公布的名單為準,范圍按照其規劃確定的范圍執行。

4.城鎮居民和文化教育科學研究區等人口集中區域,根據城鎮現行總體規劃,動物防疫、衛生防護和環境保護等要求,柳林洲街道中心城市建成區和各鎮集鎮,因地制宜,科學設置邊界范圍,邊界范圍內禁止建設養殖場。

5.依照法律法規規定應當劃定的其他禁止建設養殖場的區域。

(二)畜禽限養區、畜禽適養區:

1.畜禽養殖場選址應符合的條件:

(1)距離生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產品集貿市場500米以上;距離種畜禽場1000米以上;距離動物診療場所200米以上;動物飼養場(養殖小區)之間距離不少于500米;

(2)距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上;

(3)距離城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上;

(4)法律、法規和規章規定的其他要求。

2.新建、改建和擴建畜禽養殖場應具備的條件:

(1)有與其飼養規模相適應的生產場所和配套的生產設施;

(2)有為其服務的畜牧獸醫技術人員;

(3)具備法律、行政法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的防疫條件;

(4)有符合要求的對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施;

(5)新增(擴產)養殖場按照“一事一議”的原則確定;

(6)具備法律、行政法規規定的其他條件。

五、保障措施

(一)加強領導,明確職責。

(二)加大宣傳,提高認識。

(三)生態養殖,增加效益。

(四)大力支持,落實政策。

(五)嚴格執法,強化監督。

六、《方案》自公布之日起施行。

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